沈职院党发[2016]2号
关于印发2016年中共沈阳职业技术学院委员会落实党风廉政建设主体责任和中共沈阳职业技术学院纪律检查委员会落实党风廉政建设
监督责任工作计划的通知
各二级学院、各部门：
为扎实推进学院党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的全面落实，党委、纪委分别制定了《2016年中共沈阳职业技术学院委员会落实党风廉政建设主体责任工作计划》、《2016年中共沈阳职业技术学院纪律检查委员会落实党风廉政建设监督责任工作计划》，并组织实施。现将两个《工作计划》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实，同时认真制定本部门党风廉政建设责任分工和工作计划。
附件：1.2016年中共沈阳职业技术学院委员会落实党风廉政建设主体责任工作计划
2.2016年中共沈阳职业技术学院纪律检查委员会落实党风廉政建设监督责任工作计划
中共沈阳职业技术学院委员会
2016年4月15日
中共沈阳职业技术学院委员会办公室 2016年4月15日印发
（共印42份）
2016年中共沈阳职业技术学院委员会
落实党风廉政建设主体责任工作计划
中共沈阳职业技术学院委员会为切实落实好2016年度党风廉政建设主体责任，按照《沈阳市关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任及责任追究的实施意见（试行）》和市纪委《关于制定落实2016年度“两个责任”工作计划的通知》要求，在深入研究全院党风廉政建设形势、任务的基础上，结合自身职能和学院实际情况，现做出如下工作计划：
一、工作目标
认真贯彻落实中央和省、市委关于全面从严治党的部署，坚持党委统一领导，构建主体责任体系，形成上下贯通、层层负责的完整链条，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动主体责任向基层党组织全面延伸。
二、重点任务
（一）召开两个会议
1.召开全院党风廉政建设工作会议。研究部署《2016年党风廉政建设和反腐倡廉工作任务》，对党政领导班子成员、纪委委员、中层干部、纪检监察员、后备干部提出具体工作要求，强化压力传导，保证落实主体责任从学院到各二级学院、各部门要求不变，保证履行“一岗双责”从领导班子到中层干部标准不降。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：纪检监察处；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年5月
2.召开全院党员干部警示教育大会。通过典型案例或专题报告会，对全院党员干部开展以纪律教育为主要内容的案例警示教育和廉政文化教育，引导党员干部知古鉴今、心存敬畏和戒惧，树立廉洁、诚信、勤俭、守法等思想观念，在全院形成倡导正风正气的氛围。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：纪检监察处；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年11月
（二）抓好五项工作
1.加强换届风气监督。中层干部换届工作要认真贯彻《中共中央关于印发<党政领导干部选拔任用工作条例>的通知》精神，坚持把加强党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，加强对“九个严禁”和“九个一律”执行情况的监督检查，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等违纪行为，确保换届风清气正。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党委组织部、纪检监察处；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
2.抓好中央八项规定精神落实。持续抓好中央八项规定精神和省市相关规定的落实，严格遵守《廉政准则》。坚持以元旦、春节、五一、端午、教师节、中秋、国庆等节假日为重要节点，及时开会、下文件提醒，严格要求。加强解决党风政风、师德师风、教风学风，特别是“四风”方面存在的突出问题，推动教风学风向善向上。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：纪检监察处；配合责任部门：党院办公室、党委组织部、人事处、教务处；其他责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
3.强化党内监督制约。严格执行民主集中制和党政主要领导“四个不直接分管”、“三重一大”、“末位表态”、个人事项报告、述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党院办公室、党委组织部、纪检监察处；配合责任部门：财务审计处、人事处、教务处、科研处、资产处、后勤处、基建处；其他责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
4.强化廉政风险防控管理。加强对重点部位和关键环节的廉政风险防范管理，规范工作流程和制度标准，深化廉政风险防控机制建设，强化对权力运行的监督。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：纪检监察处；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
5.开展党风廉政宣传教育。要把党风廉政建设宣传工作纳入党委宣传工作格局，推进廉政教育常态化。党委宣传部要加强与有关单位的沟通联系，充分发挥市属新闻媒体的主阵地和主力军作用，坚持新闻宣传联动机制，加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，重视分析舆情，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党委宣传部；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
（三）开展四项活动
1.开展学习党章党规培训。结合“两学一做”学习教育，开展培训，教育引导广大党员干部自觉加强党性修养，树立高尚道德情操，严守纪律底线，增强不想腐的自觉性。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党委组织部；配合责任部门：纪检监察处；其他责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
2.强化教职工理论学习。教职工理论学习要在全面系统掌握科学理论上下功夫，切实加强马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，加强中国特色社会主义理论体系的学习，加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习，积极号召广大教职员工继续深入学习“三严三实”，讨论研究加强党风廉政建设措施。同时，紧密联系经济社会发展实际，紧紧围绕学院中心工作，有计划、有针对性地开展，不断提高党员干部的理论素养、学习能力和工作本领。教职工理论学习以文化建设为切入点，从文化自觉、文化自信、文化自强、文化引领等方面，营造和形成爱校如家、爱岗敬业、爱生如子的浓厚氛围，为开创学院事业发展新局面提供思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件，推动形成人人为学院、学院为大家的良好工作环境，进而提升高技能人才水平。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党委宣传部；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
3.针对中层干部换届后的实际，加强干部培训。一是继续办好暑期中层干部培训班，巩固“三严三实”专题教育成果，强化中层干部政治纪律、政治规矩和组织纪律及落实“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求教育，提高中层干部的政治素质、党性修养和执行力。二是组织开展专题培训，根据工作实际需要，与教学科研等部门合作，邀请省内外专家学者来校，有针对性地开展专题培训，提高中层干部的业务能力。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党委组织部；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
4.开展廉政文化进校园活动。以“廉政文化建设创新工程”为载体，开展“小漫画里的大廉政”廉政漫画作品展活动，积极推进校园廉政文化建设。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：纪检监察处；配合责任部门：院工会；其他责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年10月
（四）制定两项制度
1.制定学院中层领导干部选拔任用工作的实施细则。根据《中共中央关于印发<党政领导干部选拔任用工作条例>的通知》（中发〔2014〕3号）精神，和“完善干部选拔任用方式方法，完善相关配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系”要求，在调研基础上，制定学院中层领导干部选拔任用工作的实施细则，使学院中层领导干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党委组织部；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
2.建立督查督办制度。紧紧围绕党委重点工作，发挥党办牵头抓总的职能作用，建立党委工作督查督办制度，对党委各项决定和工作部署进行全面跟踪，强化督导检查，及时反馈信息，确保党委工作渠道畅通，各项部署落实到位。
第一责任人：党政主要领导；分管领导责任：领导班子其他成员；牵头责任部门：党院办公室；配合责任部门：各部门和二级学院。
完成时限：2016年12月
2016年中共沈阳职业技术学院纪律检查委员会
落实党风廉政建设监督责任工作计划
中共沈阳职业技术学院纪律检查委员会为切实落实好2016年度党风廉政建设监督责任，切实推进“三转”，聚焦主责主业，适应纪律检查体制改革要求，按照《沈阳市关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任及责任追究的实施意见（试行）》和市纪委《关于制定落实2016年度“两个责任”工作计划的通知》要求，结合自身职能和学院实际情况，现做出如下工作计划：
一、工作目标
紧紧围绕推进全面从严治党和服务人才培养中心工作，进一步增强监督责任意识，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，健全监督制约体制，在严把纪律关、权力关、问责关、专项治理关、纪律审查关上下功夫，把纪律挺在前面，着力解决师生身边的不正之风，为学院健康发展提供坚强的纪律保证。
二、重点任务
（一）做好五项重点工作
1.严把纪律关，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。以学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，通过领导干部讲廉政党课、廉政知识测试、编发廉政教育读本等形式，加强对党员干部的党性党风党纪教育，切实增强党员干部拒腐防变意识。
2.严把权力运行关，规范权力阳光运行。一是在全院范围内推行廉政风险防控管理；二是重点加强对权力集中部门和“一把手”的监督；三是加强对各二级学院、各部门领导干部廉洁自律情况的监督；四是加强对人、财、物等重点部位和关键环节的监督，严把干部选用、人员招聘、财务管理、国有资产、基建项目、物资采购、招生录取、科研经费、学术诚信、校企合作等“十个关口”；五是拓展监督渠道、畅通群众监督和网络监督渠道，激发群众监督能量。
3.严把问责关，形成常态化的问责机制。严格实行“一案双查”制度，做到有错必究、有责必问。对发生重大腐败案件和严重违纪违法的部门，要按照干部管理权限，既追究当事人的责任，又要倒查追究相关领导的责任。
4.严把专项治理关，纠正损害师生利益的不正之风。主动回应师生关切，强化责任落实，严肃查处重点领域发生的侵害群众利益案件，推动全面从严治党向学院各领域延伸。一是坚持问题导向，对重点部位和关键环节所暴露出来的问题，有针对性地开展专项治理；二是专项治理与制度建设相结合，把专项治理工作的落脚点放在建立监管制度和促使业务工作标准化上；三是专项治理和廉政风险管理相结合，如果说廉政风险防控管理是预防，那么专项治理就是补漏。只有两者结合起来，才能有效预防和遏制腐败的发生。
5.严把纪律审查关，把纪律挺在前面。运用好监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、动辄则咎，挽救大多数，惩治极少数。咬耳扯袖、红脸出汗要成为常态，党纪轻处分、组织处理要经常使用，切实把纪律挺在前面。
（二）开展三项监督检查
1.开展换届纪律执行情况的监督检查。积极配合党委组织部开展中层干部换届纪律教育和换届人选廉政征询，及时受理、查明和澄清相关信访举报，监督换届工作依法依规进行。
2.开展领导干部履行“一岗双责”和廉洁自律情况监督检查。加强对领导班子成员及中层领导干部落实党风廉政建设责任、作风建设、遵守廉洁自律情况的监督，做到年初有承诺，年终有检查。在监督过程中，整合相关部门资源，加强民主监督，形成优势互补。
3.开展落实中央八项规定情况的监督检查。紧盯年节假期，看住“关键少数”，驰而不息纠“四风”，对公款宴请、公款旅游、收受学生家长节礼、借婚丧嫁娶敛财、出入私人会所、组织隐秘聚会、收送礼品礼金及土特产品等进行执纪问责。
（三）开展两项专题调研
1.开展中层干部换届风气调研。通过发放换届风气民主测评问卷等形式，调研了解换届纪律执行情况和群众对换届风气的满意程度，确保换届工作顺利进行。
2.开展各二级学院、各部门党风廉政建设情况调研。结合专项治理，深入调研了解各二级学院、各部门在党风廉政建设中存在的问题和薄弱环节，协调解决学院各部门在重点部位和关键环节风险防范上遇到的问题，加强指导监督。
（四）制定两项工作制度
1.制定廉政约谈和诫勉谈话制度。认真落实省纪委《关于诫勉谈话的具体办理办法（试行）》，结合学院实际，围绕监督执纪“四种形态”，明确廉政约谈和诫勉谈话的具体形式和要求，充分发挥廉政约谈的提醒作用和诫勉谈话的警示功效。
2.制定加强纪检监察员队伍建设的意见。规范纪检监察员的聘用条件和程序，明确职责要求和权利义务，加强队伍管理和培训，提高纪检监察员规范化管理水平。
